法治如何保障经济高质量发展？这场论坛透露新信号
邹蕾 范芮菱
10月17日下午，天府中央法务区，一场关于“如何以高质量法治保障经济高质量发展”的讨论热烈开展。
法治是最好的营商环境。近年来，四川优化法律服务供给，为拼经济、抓发展提供法治保障。
论坛现场，列问题、作分析、讲案例、说愿景……近200名法律界专家、企业家齐聚一堂，“碰撞”法治思想。
论坛现场。元绪律师事务所供图
看现状
律师法律服务分布、状况不平衡
“直到2022年，全国尚有46个‘无律师县’，司法部将其纳入了‘2022年法律援助律师服务团’才得以解决。
”讨论中，中央党校(国家行政学院)教授、中国法学会副会长卓泽渊道出法律服务发展现状。
具体而言，从地区看，律师法律服务分布不平衡；从主体看，素质不平衡；从执业环境看，状况不平衡。
“抛开客观因素，律师行业应该以市场竞争为动力，以法治环境为保证。以素质提升为己任，实现自身高质量发展。”卓泽渊建议。
为缓解律师法律服务发展不平衡问题，10月12日，司法厅启动四川第二批民族地区法律援助对口帮扶三年行动。15家律师事务所，与乐山、阿坝、甘孜、凉山等地15个县的法律援助机构签订对口帮扶协议。
接下来，将开展为期3年的法律援助工作，缓解民族地区法律服务资源短缺的问题，“以点带面”，努力为当地留下一支带不走的法律服务队伍。
谈需求
高质量立法、执法、司法、法学、法律服务等缺一不可
“经济高质量发展有哪些法治需求？这是我们首先要明确的问题。
”卓泽渊认为，高质量的科学立法、高质量的严格执法、高质量的公正司法、高质量的法学、高质量的法律服务等缺一不可。
“成熟的市场经济体中，竞争政策是最根本的政策，任何其他政策都要按照竞争政策的价值观、理念和制度去制定和实施……”围绕相关法律法规，对外经济贸易大学涉外法治研究院常务副院长、对外经济贸易大学竞争法中心主任黄勇抛出观点。
他认为，保障市场经济顺利运行，需要法治建设。“一系列文件表述和制度表明，竞争政策在我国正从幕后走向台前，在经济运行中扮演越来越重要的角色，产业政策也在逐步完善改进，使政府更好发挥作用。
”黄勇说。
面对高质量发展的时代命题，专家们达成共识：要完善竞争政策的顶层设计，明确竞争政策和产业、财政、货币、金融、投资、贸易、消费、环境、就业、区域等政策之间的协调关系和协调机制，以竞争政策为基础协调其他政策。
谈发展
构建现代综合性法律服务产业生态圈
“产业链建设”“数字赋能”“科技支撑”这些关键词，如今并不陌生。但如何将其运用在法治建设当中？
当天，四川首家香港与内地合伙联营律师事务所——元绪禤氏(成都)联营律师事务所入驻天府中央法务区，便是天府中央法务区法律服务产业生态蓬勃发展的体现之一。
天府中央法务区，是全国首个省级层面主导建设的现代法务集聚区，于2021年2月5日正式启用。目前，正在大力支持高端法律服务机构落户、鼓励法律服务机构做大做强、鼓励全链条产业生态圈构建，促进产业建圈强链。
“应该从头到尾、由内而外地梳理法律服务产业上下游，进一步强化法律服务的保障功能，进一步提升辐射影响力，加快构建更加开放、透明、包容的现代综合性法律服务产业生态圈。”省委政法委相关负责人表示。
数字赋能、科技支撑也同样重要。
有专家表示，以人工智能、大数据、云计算为代表的新一代信息技术，正加速与经济社会各领域渗透融合，法律服务新形态必将发生革命性的重塑。
“当前，我们更需要通过互联网和人工智能增强法律服务辐射能力，打破天府中央法务区地理界限，抢占未来法律服务业发展先机。”
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