不容“苍蝇”嗡嗡叫 湘西撒开纪检监察“大网” 围歼“雁过拔毛”式腐败“多亏纪委的及时查处，才让我们没有上当受骗。”近日，龙山县民安街道大坪村村民向巧云，在专项工作违纪款清退活动中，拿回了被侵占的3600元扶贫款，感激之情溢于言表。 今年以来，湘西州全面启动“精准扶贫”专项监督和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，一批“苍蝇”受到严肃惩处，有力维护了群众切身利益。
官职不大，“雁过拔毛”胆子大 ——“苍蝇”成为群众最反感的“眼中钉”“肉中刺” 湘西是湖南省扶贫攻坚主战场，党和国家的政策、项目和资金对当地多有倾斜。然而，一些党员干部，因私欲膨胀，“雁过拔毛”不择手段。
花垣县坡耕地水土流失综合治理工程朱朝项目，从招投标到项目验收，经过七层“拔毛”,“拔毛率”竟高达68%，该县水土保持局从“一把手”到数名普通干部“吃里扒外”，从中“揩油”。 吉首市排吼乡原民政助理向显俊，把各类惠民补贴资金当成“唐僧肉”，采取隐瞒五保户死亡名单、虚列供养名单等手段，贪污各类民政资金27.9万余元。在问题即将暴露的前夕，他跑到银行将他掌控的33本五保户老人存折里的钱，一扫而空，甚至连只有200多元余款的存折也不放过，取得只剩下1.4元。
古丈县默戎镇九龙村党支部书记龙云海，挪用该村集体生态公益林补偿资金30425元；与村主任向海江私分危房改造款5000元；将村里两位老人的3020元社会养老保险金取出，占为己有。 …… 截留农村低保户的“救命钱”；冒领已故五保老人的“死人钱”；侵吞农民耕地补偿款的“土地钱”；克扣贫困家庭“养命钱”……五花八门的各类“苍蝇”，已成为湘西群众最反感、最痛恨的“眼中钉”“肉中刺”。
“岂容‘苍蝇’嗡嗡叫？！”州委书记叶红专要求，“对‘雁过拔毛’式腐败问题，必须深挖细查，决不让腐败分子有任何藏身之地！” 上下联动，一张“拍蝇”的大网在全州撒开 ——出重拳严惩“雁过拔毛”式腐败“寸土不让” 重点整治村、乡镇基层站所和州、县相关职能部门等单位和个人中，存在的截留私分、虚报冒领、贪污挪用涉农、民生、扶贫等财政专项资金，违规处置农村集体资金、资产、资源，以及在办理群众事务中滥用职权、吃拿卡要、欺压群众等问题…… 今年2月，州委、州政府决定由州纪委牵头，在全州开展“精准扶贫”专项监督和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，明确了需要着力查处的7个方面的重点问题，并要求全州各级纪检监察机关把坚决查处“雁过拔毛”式腐败问题作为当前和今后一个时期的工作重点，采取有力举措，集中力量打一场“拍蝇歼灭战”。 为防止“上面九级风浪，下面纹丝不动”，州纪委严格规范工作流程，紧盯“决策、经办、实施、监管、服务”等“五个环节”，分三个阶段有序推进，做到上下联动、合力“拍蝇”：州纪委在全州范围内筛选出反映侵害群众突出问题的线索，建立台账，采取“挂号交办、结案销号”的方式向县纪委交办；对照每轮行动台账，对各县“拍苍蝇”情况进行抽查，对已解决的进行销号处理，对还未彻底解决的继续挂账督办，直至得到妥善解决；每轮行动结束后，对行动迟缓、落实不力的地区进行严肃追责、限期整改。 截至目前，全州共受理“雁过拔毛”式腐败问题信访举报1227件，发现问题1391个，立案251件，给予党纪政纪处分116人，移送司法机关32人,通报曝光典型问题90起，追缴违纪资金3568万元，退还群众435万元。
从主政一方的乡镇一把手，到直接面对群众的部门、站所公职人员，再到身处最基层的村级组织党员干部，一个个违纪问题被查处。其中，花垣县水利局“朱朝项目”案，立案24人、“两规”6人、移送司法机关13人；州国土资源系统腐败窝案，移送司法机关12人，锁定、待查其他涉嫌违纪违法人员43人。
“动员千遍,不如问责一次”。在专项整治过程中，州纪委已分三批约谈了“拍苍蝇”行动迟缓、成案率低的单位主要负责人，并对尽责不到位的责任人严格追究责任，19人因履行主体责任或监督责任不力被问责。
“五个结合”，实现监督执纪综合效果最大化 ——坚持做好纪律审查“后半篇文章” 2016年5月6日，对龙山县洗洛镇芭蕉村村支书谭某来说，是一个如释重负的日子。那一天，他主动向镇纪委交代了伪造资料、弄虚作假，骗取、贪污征地补偿款的违纪问题，并办理了退款手续。
说起为何退钱，谭某坦言：“看到《团结报》刊登的一个又一个贪官被查的典型案例，我心里慌得很，晚上睡觉总感觉有鬼在敲门……” 这是州纪委对党员干部进行警示教育，用“身边事”教育“身边人”的一个缩影。 州委常委、州纪委书记邓为民介绍，在重拳整治“雁过拔毛”式腐败问题的同时，为把纪律挺起来、立起来、严起来，湘西坚持围歼“雁过拔毛”式腐败与警示教育、整章建制、规范管理、基层党建及提升纪检干部能力相结合，抓早抓小抓预防，坚持做好纪律审查“后半篇文章”，实现监督执纪综合效果的最大化。 据了解，湘西在《团结报》、湘西廉政网等媒体开设“把纪律和规矩挺在前面”专栏，剖析该州纪检监察机关近期查处的“雁过拔毛”式腐败问题典型违纪问题。
每周二刊发一期，截至目前，已编发33期；组建4个巡讲团，分赴全州9个县及137个州直副处级以上单位，分片分区开展“党纪法规在我心中”警示教育巡讲活动,3万余名党员干部受到教育;成立案件后期处置小组，对典型案件进行剖析，分析案件成因，提出对策建议；探索推行了党风廉政建设网格化管理、村干部“微权力”清单管理、“互联网+”民生资金监察等监管新模式;完善水利工程建设、扶贫资金、民生资金等280多项监管制度；在全州推行“村务月例会制度”等。 专项整治促进了湘西党风政风民风的根本好转。最近，花垣县双龙镇十八洞村老党员杨伍艺高兴地说，“过去，村里的事情，都是干部说了算，如今，村里的大事小事都公开，村民办事也不必去找关系、套近乎，送钱送礼了”。
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